6 июня 2024 года на заседании Курской областной Думы региональный Уполномоченный по правам человека Владимир Фирсов представил депутатам Доклад о своей деятельности в 2023 году.
В 2023 году в адрес Уполномоченного по правам человека в Курской области поступило 1608 обращений. Из общего количества обращений 17 – коллективные. В сравнении с предыдущим годом количество обращений увеличилось на 4,9% (в 2022 – 1533).
Высокий показатель поступивших обращений не только свидетельствует о востребованности института уполномоченного по правам человека в регионе, но и во многом связан с сохраняющейся актуальностью вопросов защиты прав участников СВО и членов их семей, оказания содействия прибывшим на территорию Курской области жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, жителям Украины; правовой поддержки жителей приграничных районов Курской области.
В 2023 году наиболее часто к Уполномоченному обращались военнослужащие, принимающие участие в СВО, и члены их семей (19%); подозреваемые, обвиняемые и осужденные (12%); жители ДНР, ЛНР и Украины (7,9%). Значительное количество обращений также поступило от социально незащищенных категорий граждан – пенсионеров (14%) и инвалидов (11,6%).
Самыми многочисленными в почте Уполномоченного традиционно являлись обращения социальной сферы, касающиеся реализации и защиты прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь, права на труд, на образование. В 2023 году доля таких обращений в общей массе составила 18,8% или 302 обращения. По итогам 2023 года на 15% увеличилось количество обращений, связанных со сферой ЖКХ – 122 обращения (в 2022 – 106). Наиболее актуальными для граждан также были вопросы, касающиеся обеспечения и защиты жилищных прав (73), прав личности в уголовном судопроизводстве (69).
От участников СВО и членов их семей поступило 305 обращений. Одними из наиболее сложных были вопросы розыска пропавших без вести участников СВО и возвращения на Родину военнослужащих, находящихся в украинском плену. Работа по данным направлениям в течение года проводилась Уполномоченным по правам человека в Курской области совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москальковой и Министерством обороны РФ. Полученная информация о судьбе военнослужащих оперативно сообщалась их родственникам. Одновременно принимались меры по признанию участников СВО военнопленными и внесению их в списки для обмена. За 2023 год при содействии Уполномоченного по правам человека в Курской области были признаны военнопленными и включены в обменные списки 23 участника СВО, из них 2 жителя Курской области (из Курчатовского и Щигровского районов) были освобождены из плена в ходе проведенного обмена военнопленными.
Самостоятельными направлениями деятельности Уполномоченного по правам человека в Курской области в отчетном году оставались защита прав жителей приграничных районов Курской области; оказание содействия жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, жителям Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном порядке. В течение года Уполномоченный по правам человека в Курской области проводились выездные приемы указанных категорий граждан. Все возникающие проблемы по возможности оперативно решались во взаимодействии с органами власти региона, региональными подразделениями федеральных структур.
В отчетном году Уполномоченный продолжил отстаивать права граждан в судебном порядке. В судах Курской области рассматривались 2 административных исковых заявления регионального омбудсмена в защиту прав и законных интересов граждан.
Кроме того, не имея самостоятельной компетенции в гражданском процессе, при рассмотрении обращений Уполномоченный оказывал заявителям бесплатную юридическую помощь в составлении и подаче в суд исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб и иных документов. В результате при содействии Уполномоченного защитить свои права в судебном порядке смогли 9 человек (права на пенсионное обеспечение, права в сфере ЖКХ, жилищные права детей-сирот).
По итогам года принятые меры и действия при рассмотрении обращений граждан привели к следующему результату. Установлены нарушения прав при рассмотрении 236 обращений. За год восстановлены права в 214 случаях, в том числе по 11 коллективным обращениям, в результате чего были восстановлены права 712 человек. Оказано содействие в реализации прав 258 гражданам. Даны устные или письменные консультации, разъяснения законодательства более 1200 человек.
В течение года Уполномоченным осуществлялось взаимодействие с органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления. Было продолжено взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов власти: Прокуратурой Курской области, Управлениями ФСИН, МВД, ФССП по Курской области, региональным Следственным управлением Следственного комитета РФ, Управлением Министерства юстиции.
Важным направлением деятельности оставалось сотрудничество с федеральным омбудсменом, коллегами из других субъектов РФ и других государств.
В отчетном году продолжилась работа Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Курской области, в который входят представители депутатского корпуса Курской областной Думы, Общественной палаты Курской области, должностные лица органов исполнительной власти, члены научного сообщества, представители общественных организаций. В 2023 году было проведено 2 заседания Экспертного совета, по итогам которых в органы государственной власти и органы местного самоуправления региона были направлены рекомендации по обеспечению и защите прав населения в отдельных сферах.
Депутаты поблагодарили омбудсмена за плодотворную работу и единогласно поддержали принятие ежегодного доклада.