15 января 2025 года Уполномоченный по правам человека в Курской области Владимир Фирсов посетил МБДОУ “Детский сад комбинированного вида № 17”. Визит омбудсмена был обусловлен неоднократными жалобами родителей воспитанников на удручающий внешний облик и небезопасное техническое состояние здания детсада.
В ходе визита было установлено, что здание детского сада построено в 1939 году и с тех пор капитально не ремонтировалось. На фасаде отваливается штукатурка, внутри в нескольких местах протекает крыша, прогибается пол, присутствует запах сырости, есть проблемы с электропроводкой.
В настоящее время детский сад посещает более 70 детей, в том числе из многодетных семей, а также дети с нарушениями функций зрения и речи.
Стоит отметить, что по результатам прокурорской проверки в 2023 году был выявлен целый ряд нарушений законодательства о защите прав и здоровья несовершеннолетних.
В заключении ОБУ «Проектный институт гражданского строительства планировки и застройки городов и поселков» «КУРСКГРАЖДАНПРОЕКТ» по результатам обследования технического состояния здания детсада указано на необходимость в течении одного года со дня финансирования провести капитальный ремонт здания, в том числе следующие работы:
выполнить полную замену несущих элементов стропильной крыши над зданием; выполнить защиту деревянных конструкций стропильных крыш огнезащитным составом по дереву; выполнить полную замену кровельного покрытия; установить новые наружные и внутренние двери; выполнить внутреннюю отделку помещений; произвести полную замену дощатых полов первого этажа, частичную замену полов второго этажа; выполнить утепление наружных стен и наружную отделку здания.
Также было указано, что ввиду аварийного состояния конструкций подвала и несоответствия высоты помещений современным требованиям строительных норм и значительных материальных затрат на восстановление, производство работ по ремонту конструкций подвала нецелесообразен. Перекрытия подвала рекомендовано разобрать с последующей засыпкой песком.
Тем не менее указанные в заключении КУРСКГРАЖДАНПРОЕКТА работы так и небыли проведены в срок из-за отсутствия финансирования.
В защиту прав несовершеннолетних прокуратура Железнодорожного округа г. Курска обратилась в суд с административным исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 17» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения федерального законодательства о защите прав и здоровья несовершеннолетних.
Судом первой инстанции было постановлено решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований надзорного органа.
Данное решение было обжаловано прокуратурой и в декабре 2024 года суд апелляционной инстанции иск прокурора Железнодорожного округа г. Курска удовлетворил.
Однако, как показывает практика, наличие судебного решения отнюдь не гарантирует его исполнение в срок. Неизвестно сколько еще дети будут находится в опасных для жизни и здоровья условиях.
Кроме того, с учетом большого объема и стоимости необходимых ремонтных работ, а также несоответствия помещений здания современным требованиям, стоит еще раз оценить целесообразность проведения капитального ремонта.