К Уполномоченному по правам человека в Курской области Владимиру Фирсову поступило обращение жителя города Курска Е. о нарушении его конституционного права на судебную защиту в связи с длительным неисполнением Администрацией Курского района решения суда.
В ходе изучения обращения и документов было установлено, что в 2016 году Е. приобрел в Курском районе земельный участок для жилищного строительства площадью 1000 кв.м. В том же году Администрацией Курского района был утвержден градостроительный план земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и выдано разрешение на строительство. В последующем на указанном участке заявитель построил жилой дом, однако зарегистрировать на него право собственности не удалось. Выяснилось, что земельный участок полностью входит в санитарно-защитную зону АЗС, в которой, согласно действующему законодательству, запрещено размещать жилую застройку и иные объекты. При этом на момент выдачи муниципалитетом гражданину разрешения на строительство жилого дома АЗС уже как 3 года была введена в эксплуатацию, однако орган местного самоуправления все равно разрешил строительство. В результате Е. оказался лишен возможности использовать земельный участок и возведенный на нем жилой дом по назначению.
Гражданин был вынужден защищать свое нарушенное право в судебном порядке. В итоге Курский областной суд апелляционным определением от 13.10.2022 года обязал Администрацию Курского района выкупить у него земельный участок с расположенным на нем объектом незавершенного строительства (жилым домом) по рыночной цене.
Тем не менее указанное судебное решение не исполнялось Администрацией Курского района на протяжении почти полутора лет. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем орган местного самоуправления неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ с назначением штрафов 30 и 50 тыс. рублей, главе Курского района вручались предупреждения об уголовной ответственности за неисполнение решения суда по ст. 315 УК РФ, но результата это не принесло.
Владимир Фирсов направил в Администрацию Курского района рекомендации о необходимости немедленного исполнения решения суда, указав, что в противном случае он будет вынужден обратиться в суд с административным иском в защиту прав заявителя о присуждении ему компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Во исполнение рекомендаций омбудсмена муниципалитетом был подготовлен проект договора купли-продажи недвижимого имущества, который был передан Е. для согласования. После подписания договора сторонами, гражданину оперативно перечислили всю сумму выкупной стоимости недвижимости. Таким образом, решение суда было исполнено.
Заявитель поблагодарил Уполномоченного по правам человека, отметив, что без его помощи вопрос бы не решился.