Уполномоченный по правам человека в Курской области Владимир Фирсов будет добиваться восстановления права фельдшера скорой помощи из Курчатова на участие в программе «Земский фельдшер».
Как следует из заявления медработника, комитетом здравоохранения Курской области ему было отказано в заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в рамках государственной программы «Земский фельдшер».
В качестве причины комитет указал, что трудовой договор фельдшера с медицинским учреждением был заключен 02.02.2019, а перечень вакантных должностей на 2019 финансовый год, при замещении которых осуществляются единовременные выплаты (Программный реестр должностей), утвержден приказом комитета позднее, а точнее 29.03.2019 года.
Изучив документы, представленные заявителем, и проанализировав действующее законодательство, Уполномоченный пришел к выводу, что право гражданина нарушено.
Согласно п. 2 Постановления Администрация Курской области от 31 января 2018 года n 61-па, Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной комитету здравоохранения Курской области (далее — Комитет, медицинский работник), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемый Комитетом на очередной финансовый год. При этом в приказе комитета здравоохранения Курской области от 29.03.2019 года № 185, которым утвержден Программный реестр должностей, указано, что он распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. Таким образом, дата утверждения реестра должностей комитетом здравоохранения в данном случае правового значения не имеет, а значит заявителем были соблюдены условия участия в программе.
Подтверждением этому является и тот факт, что должность фельдшера скорой медицинской помощи, которую с 02.02.2019 замещает заявитель, также включена реестр в качестве вакантной на 2019 год.
В связи с этим Уполномоченный по правам человека направил в комитет здравоохранения Курской области заключение о нарушенном праве гражданина.