Уполномоченный
по правам человека в Курской области
Фирсов Владимир Владимирович
  1. Главная
  2. »
  3. Новости
  4. »
  5. Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Порядок заполнения раздела 1 справки «Сведения о доходах».

Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений одоходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источниковв Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия,получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты,субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.

Понятие «доход» применяется в том значении, в каком используется вгражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходомпризнается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая вслучае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можнооценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).

Указываются доходы:

— по основному месту работы (общая сумма дохода, содержащаяся в справке №2НДФЛ по месту службы);

— от педагогической деятельности (общая сумма дохода, содержащаяся всправке № 2НДФЛ по месту преподавания);

— от научной деятельности (доходы, полученные по результатамзаключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездныхуслуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебныхпособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав);

— от иной творческой деятельности (доходы от создания литературныхпроизведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна;создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений(видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др.);

— от иной оплачиваемой работы, о которой был уведомлен представительнанимателя;

— от вкладов в банках и иных кредитных организациях (доход от денежныхсредств в рублях Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемыхслужащим в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке);

— от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающие:

— дивиденды, полученные служащим — акционером (участником) от организациипри распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в видепроцентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику)акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном(складочном) капитале этой организации;

— проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и(или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленногоподразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговымобязательствам.

Иные доходы:

— страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числепериодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные сучастием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупныесуммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организациив связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;

— доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;

— доходы от реализации:

— недвижимого и иного имущества, принадлежащего служащему;

— акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капиталеорганизаций;

— вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненнуюработу, оказанную услугу;

— пенсии, пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности иродам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинскихучреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рожденииребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие напогребение), стипендии, единовременная субсидия на приобретение жилогопомещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средстваперечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, полученныеслужащим;

доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иныхпредоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуютсяслужащим, являющемся опекуном или попечителем;

государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

доходы, полученные от использования транспортных средств, включая морские,речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;

доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи(ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи,включая компьютерные сети;

выплаты служащему, являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательномпенсионном страховании;

Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:

— возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

— компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим ипроживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

— сумма социального налогового вычета, получаемая государственным служащимкак налогоплательщиком;

— оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, атакже выплата денежных средств взамен этого довольствия;

— приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей.

2. Порядок заполнения раздела 2 «Сведения об имуществе».

Подраздел 2.1. Недвижимое имущество.

При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимости,принадлежащие служащему на праве собственности, независимо от того, когда онибыли приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государствезарегистрированы.

Подраздел 2.2.Транспортные средства.

В данном подразделе указываются сведения о транспортных средствах,находящихся в собственности — легковые и грузовые автомобили, автоприцепы,мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный транспорт,воздушный транспорт и иные транспортные средств, независимо от того, когда онибыли приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государствезарегистрированы.

Также следует перечислить все транспортные средства, по которымзарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностьюнегодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.

Дата производства (выпуска) транспортного средства определяется по даннымрегистрационных документов (паспорт транспортного средства, свидетельство орегистрации транспортного средства и т.п.), по данным идентификационного номера(VIN).

3. Порядок заполнения раздела 3 «Сведения о денежных средствах,находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях».

Информация, необходимая для заполнения данного раздела, содержится вдоговоре банковского вклада, который в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации должен быть заключен в письменной форме. Письменная формадоговора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вкладаудостоверено сберегательной книжкой, сберегательным (для физических лиц) илидепозитным (для юридических лиц) сертификатом, либо иным выданным банкомвкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для такихдокументов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами иприменяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Служащие, являющиеся держателями зарплатных карт, указывают их в данномподразделе, отражая соответственно наименование и адрес банка или инойкредитной организации, вид и валюту счета, дату открытия счета, номер счета иостаток на карте по состоянию на 31 декабря отчетного года.

4. Порядок заполнения раздела 4 «Сведения о ценных бумагах».

При заполнении данного раздела необходимо учитыватьследующее.

Акция — подтверждение права на долю в капитале (праве на получение частиприбыли, право на участие в управлении, право на получение части стоимостиимущества эмитента при его ликвидации).

Видами ценных бумаг являются облигации, банковские сберегательныесертификаты, векселя (простые и переводные), чеки, закладные, паи.

Обращаем внимание, что служащий может владеть ценными бумагами, акциями(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), если этоне приводит к конфликту интересов.

При принятии Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов, руководителем государственного органарешения о необходимости передачи государственным служащим ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) вдоверительное управление, передача указанных ценных бумаг производится всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на основании договорадоверительного управления имуществом.

5. Порядок заполнения раздела 5 «Сведения об обязательствах имущественногохарактера».

Подраздел 5.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

Указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное,арендованное и т.п.), находящееся во временном пользовании (не в собственности)служащего, а также основание пользования (договор аренды, фактическоепредоставление и другие).

При этом указывается общая площадь объекта недвижимого имущества,находящегося в пользовании.

Данный подраздел заполняется в обязательном порядке теми служащими, которыепо месту прохождения службы (например, в соответствующем субъекте РоссийскойФедерации) имеют временную регистрацию.

Подлежат указанию сведения:

— о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей служащемуили членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он(они) фактически проживает по состоянию на отчетную дату без заключениядоговора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;

— о квартирах, занимаемых по договорам социального найма.

В подразделе 5.1 не указывается имущество, которое находится всобственности и указано в подразделе 2.1 справки.

Подраздел 5.2. Прочие обязательства.

В данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся на отчетную датусрочных финансовых обязательствах, сумма обязательств по которым превышает 461100 рублей. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с1 июня 2011 года составляет 4 611 рублей в месяц.

Подлежат указанию:

— договора о предоставлении кредитов, в том числе при наличии у служащегокредитной карты с доступным лимитом овердрафта (в данной графе указываютсяобязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной картена конец отчетного периода свыше 461,0 тыс. рублей);

— договора финансовой аренды;

— договора займа;

— договора финансирования под уступку денежного требования;

— обязательства вследствие причинения вреда (финансовые) и т.д.

В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник,его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Еслислужащий взял кредит в банке и является должником, то в графе указываетсявторая сторона обязательства — кредитор, например: ОАО «Сбербанк России».

Примечание.

В случае если по состоянию на конец отчетного периода ребенок служащегоявляется совершеннолетним, справка на него не представляется.

В случае если служащий по объективным причинам не может представитьсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, ему следует направить вподразделение кадровой службы государственного органа по профилактикекоррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службыгосударственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, заявление, в котором указать причины непредставлениянеобходимых сведений (раздельное проживание и т.д.). Данный факт подлежитрассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению иурегулированию конфликта интересов, созданной в каждом федеральномгосударственном органе.